En préambule, le Gar-A-Dédé tient à préciser que pour fois on peut au moins se réjouir qu'un grand équipement soit construit à destination du très grand public et de la pratique du sport amateur, et que le cas de cette piscine ne saurait être comparé aux aberrations que constituent les éléphants blancs comme le complexe de pelote ou le stade d'eaux-vives. Néanmoins les bonnes intentions ne sauraient être exonérées de préoccupations comptables.
Alors qu'en est-il ? La difficulté est de trouver des exemples et des références pour juger si le coût annoncé est dans les clous. Heureusement, un site vient à notre secours, qui répertorie de nombreux exemples de constructions ou de réhabilitations de piscines sur les 20 dernières années, avec pour chacune une fiche détaillée (les coûts répertoriés incluent les travaux, les honoraires, et les VRD). Une vraie mine d'informations : http://www.piscines-certu.fr/spip.php?rubrique2
Nous avons retenu toutes les piscines neuves répertoriées par ce site, auxquelles nous avons ajouté les exemples de Nay, Mourenx (en local), et Tours (cité comme exemple par la mairie). Nous avons ensuite fait une analyse statistique du coût de construction en fonction des mètres carrés de bassins intérieurs (S1) et des mètres carrés de bassins extérieurs (S2) :
coût moyen des projets = a + b*S1 + c*s2
a = coût fixe du projet = 1.445.000€
b = coût par m² de bassin intérieur = 9098€/m²
c = coût par m² de bassin extérieur = 4968€/m²
Si on applique ces coefficients statistiquement évalués au cas de future piscine (400m² de bassins intérieurs et 1050m² de bassin extérieur) on trouve : coût estimé = 1.445.000 + 9098*400 + 4968*1050 = 10,3M€
La future piscine telle qu'elle est décrite devrait coûter 10,3M€ HT, alors que la mairie est d'ores et déjà partie sur une base de 14,5M€ HT (+40%)
Certes un peu de prudence s'impose pour les estimations statistiques concernant les bassins extérieurs, car peu parmi les piscines répertoriées ont de grands bassins extérieurs. Néanmoins on notera que la mairie a dit que si le bassin extérieur devait être couvert, le projet augmenterait de 5M€ : ça ferait 19,5M€ pour une piscine entièrement couverte. Appliquons notre petite formule à ce cas : coût estimé = 1.445.000 + 9098*(400+1050) = 14,6M€
Si elle était entièrement couverte, la future piscine devrait coûter 14,6M€ HT, alors que la mairie annonce 19,5M€ HT (+33%)
Les surcoûts ne sont pas délirants, mais on ne peut pas parler de dépense raisonnable non plus. Pourquoi ces surcoûts ? Deux explications :
- On cède à la mode des "palais de la natation" qui fleurissent depuis 10-15 ans : architectures audacieuses et/ou qui en mettent plein la vue, alors qu'une piscine devrait être avant tout un équipement fonctionnel.
- Cette piscine sera LE grand projet du mandat de l'équipe actuelle, qui sera mis en service juste avant les élections. Il faut donc en mettre plein la vue. C'est aussi en partie pour cette raison qu'elle sera aussi grande, alors que la ville de Pau n'avait pas besoin d'autant de surface de bassin (d'après les rapports même de la ville!).
Si certains veulent vérifier les calculs, tout est dans le fichier joint ci-dessous. C'est la fonction "solver" d'Excel qui a été utilisée pour estimer les différents coefficients. Les coûts relevés des différents projets ont été corrigés de l'inflation en fonction de l'année de construction (2% par an).