Martine a réuni les 1609 employés communaux et les 501 employés de la CDA quelques jours après son élection comme maire de Pau (et future présidente de la CDA Pau-Pyrénées). Ils sont presque tous venus écouter des mots comme « valoriser le travail », « service public fort » « améliorations », « mutualisation des ressources », « clarification des missions », « éviter les redondances », « responsabilisation des agents », validation des acquis, bilan de compétences », constituer « des pôles », « transparence », « clarté ».
De quoi satisfaire ces employés ! Mais pour satisfaire les citoyens palois, comment traduire ces mots ? Que pouvons-nous espérer ? Que veulent dire pour la vie des Palois « service public fort », «améliorations», « responsabilisation des agents », organisation de « pôles », « clarté », « transparence » ?
Il a peut-être manqué de rappeler la finalité du travail du personnel communal, que l’on peut résumer d’une expression qui vient d’ailleurs : « le service au client » ! C'est-à-dire au citoyen.
Associer la satisfaction des employés et celle des citoyens, n’est pas contradictoire, bien au contraire ! Pour cela, voici une suggestion faite en janvier aux candidats aux élections municipales, après que des employés municipaux eurent exprimé leur malaise. Elle est toujours d’actualité et mériterait que Jean-Michel Canton le nouvel adjoint au personnel, poste nouvellement créé – c’est un signe positif - s’y intéresse. A suivre donc.
Des employés des services communaux ont exprimé (en janvier, sur Alternatives@Paloises) une demande de reconnaissance et de considération de la part de la hiérarchie et des élus. Ils ne veulent plus être considérés comme de seuls exécutants, qui ne doivent pas avoir d’avis. Cette situation a pour conséquence leur démotivation qui se traduit par un laisser-aller ou un absentéisme élevé qu’une entreprise ne supporterait pas.
Avec cette revendication, tout à fait honorable, nous sommes bien au-delà de la revendication salariale syndicale classique sur le point d’indice. Cela nous renvoie aux pratiques du MANAGEMENT. Celles qui replacent l’Homme au centre de l’activité, comme acteur et non pas comme seul exécutant de directives mal comprises ou mal expliquées. . Il n’y a pas de solution miracle, mais un ensemble de solutions pratiques, qui découlent d’un changement radical de méthode de management. Il s’agit :
- pour les élus, après avoir défini les grandes lignes de la politique communale, de faire partager par la direction et les employés des services des objectifs pour leurs actions au service des citoyens.
- dans les services, de définir les responsabilités de chacun d’eux, à son, niveau, pour chaque étape du processus qui les concerne, puis de mettre en place des indicateurs, un suivi, en vu d’obtenir les résultats escomptés
- de reconnaître le travail effectué.
Sans développer davantage, cela se résume en une démarche de certification ISO 9001:2000 de tous les services communaux et de l’agglo. Elle permet de passer en revue toutes les étapes des processus (de décision, d’exécution, etc.) et d’identifier les responsables de chacune, de mettre en place une démarche d’amélioration continue. C’est à la fois l’intérêt des employés, des élus et des citoyens. C’est du gagnant-gagnant... Les employés, motivés, deviennent naturellement plus productifs (ce n’est pas un gros mot), les citoyens sont davantage satisfaits des services ... et la taxe d’habitation peut être réduite, (les effectifs des services pouvant être optimisés)... et les élus réélus...
Tout cela demande de la méthode, de la concertation, de la transparence, impliquant le personnel, tout ce qui semble avoir manqué depuis longtemps aux pratiques paloises. Cela s’est fait ailleurs.
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